Как работают организаторы азартных игр и что делать, если не выплачивают выигрыш

По официальным данным в России работает свыше шести тысяч легальных букмекерских клубов и четыре казино, которые конкурируют с неимоверным количеством «теневых» площадок. О легальности игрового бизнеса, ставках на спорт и лотереях, правоотношениях игроков, букмекеров и продавцов лотерей, действиях игрока при отказе в выдаче выигрыша рассказали в коллегии адвокатов «Москва-Адвокат».

Насколько легален с точки зрения законодательства Российской Федерации игорный бизнес в нашей стране?

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр прописаны в Федеральном законе «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ. На его исполнение принято с несколько десятков подзаконных нормативно-правовых актов, сотни писем и разъяснений.

По Федеральному закону № 244-ФЗ букмекерские конторы и тотализаторы разрешены на всей территории государства, остальные азартные игры — только в Крыму, Краснодарском, Приморском и Алтайском краях, Калининградской области. Букмекерские конторы и тотализаторы могут принимать ставки через Интернет.

Кто может заниматься азартными играми — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель? Законодатель предусмотрел какие-то требования?

В Федеральном законе № 244-ФЗ предусмотрен целый ряд жестких требований. Организатором азартных лиц может быть только юридическое лицо — индивидуальные предприниматели не могут работать на рынке азартных игр России.

Букмекерские конторы и тотализаторы обязаны состоять в соответствующей саморегулирующей организации: Ассоциации конно-спортивных тотализаторов, Саморегулирующей организации «Букмекерских контор», Союзе «Первая саморегулирующая организация букмекеров». Чистые активы для казино и залов игровых автоматов должны составлять не менее 600 млн руб., букмекерских контор и тотализаторов – 1 млрд руб. Минимальный уставной капитал – от 100 млн руб.

Дополнительное требование для букмекерских контор — банковская гарантия на сумму не менее 500 млн руб. с целью защиты прав и законных интересов игроков.

Как проверить, что букмекерская контора или тотализатор работают в рамках закона?

Организаторы азартных игр работают на основании отдельной лицензии. Проверить, состоит ли компания в списке лицензиатов, можно на сайте Федеральной налоговой службы. Там же можно проверить членство в саморегулирующих организациях.

На что еще обратить внимание перед тем, как сделать ставку?

Почитайте правила организатора азартных игр, где указаны права и обязанности игрока, порядок приема ставок и выплаты выигрыша. Если условия откровенно невыгодны, воспользуйтесь услугами другой компании.

Есть ли какие-то требования в Федеральном законе № 244-ФЗ к игрокам?

Игроком может стать дееспособное лицо, которое достигло 18-летнего возраста. Организаторы азартных игр обязаны проверить документы при ставке и выплате выигрыша.

Что делать если организатор азартных игр незаконно отказывает в выплате? Есть ли в законодательстве Российской Федерации нормы, защищающие права и законные интересы игроков?

Нормы есть, но не так много. Отстаивая права и законные интересы игроков, можно использовать нормы Федерального закона № 244-ФЗ, Налогового кодекса, Гражданского кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулирующих организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулирующих организаций организаторов азартных игр в тотализаторах, утвержденного приказом Министерства финансов России от 30 марта 2016 года № 50н.

Иногда уместно использовать и нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, когда идет речь о подпадающих под уголовное преследование незаконных действиях.

В каком порядке требовать свой выигрыш?

Для начала рекомендуем досудебный порядок. Адвокат разберется в вашем деле, проанализирует шансы на выигрыш и подготовит претензию. Букмекерские конторы и тотализаторы, получая составленную согласно действующего законодательства претензию, стараются решить вопрос мирно и тихо.

Если же претензия будет проигнорирована, можно подавать иск в суд. В некоторых случаях адвокат может посоветует писать жалобу в прокуратуру, органы Федеральной налоговой службы, Роспотребнадзора, Федеральной антимонопольной службы.

На что может рассчитывать игрок, которому незаконно отказали в выигрыше?

При положительном исходе дела в суде игрок получает сумму выигрыша и проценты за пользованием чужими денежными средствами согласно Гражданскому кодексу. Проигравший суд ответчик обязан компенсировать истцу судебные расходы, гонорар адвоката. Грамотный адвокат может отстоять в суде выплату ответчиком суммы морального ущерба, фактических убытков.

Что делать, если выигрыш не выплатили в подпольном казино?

Помощь адвоката в данном деле не поможет. Единственное, что может повлиять на нерадивых предпринимателей — угроза обращения в правоохранительные органы. Деятельность подпольных казино подпадает под несколько статей Уголовного кодекса (мошенничество, незаконная предпринимательская деятельность, отмывание доходов, полученных незаконным путем, незаконная деятельность по организации азартных игр), так что огласка им ни к чему.

Удачной игры!

Информация МОСКВА-АДВОКАТ